法律分析：不签订劳动合同是违法的。员工可以要求用人单位支付双倍工资，最高十一个月。用人单位拖欠工资可以通过以下方式解决：
1、先找公司领导协商，索要拖欠工资，如果公司继续拖欠，询问拖欠的原因，如果是因为公司暂时无法周转，此时让公司出具欠条；
2、如果与公司协商失败，去当地劳动监察部门投诉，让劳动监察大队处理；
3、劳动监察大队处理不成的，需要向当地劳动仲裁委员会收集相关证据进行劳动仲裁。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》
第八十二条 【不订立书面劳动合同的法律责任】用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。